#Двадцать девятое заседание Законодательного Собрания Ростовской области

Александр Ищенко: «Развитие социальной инфраструктуры при жилищном строительстве – приоритет в работе донских органов власти»
Александр Ищенко: «Развитие социальной инфраструктуры при жилищном строительстве – приоритет в работе донских органов власти»
В рамках «Правительственного часа» депутаты обсудили системный подход к развитию Ростовской агломерации в рамках новой градостроительной политики. Речь идет о комплексном развитии территорий при строительстве многоквартирных жилых домов, чтобы рядом с кварталами синхронно появлялись школы, детские сады, поликлиники, скверы, спортплощадки.
В рамках «Правительственного часа» депутаты обсудили системный подход к развитию Ростовской агломерации в рамках новой градостроительной политики. Речь идет о комплексном развитии территорий при строительстве многоквартирных жилых домов, чтобы рядом с кварталами синхронно появлялись школы, детские сады, поликлиники, скверы, спортплощадки.

Комментируя рассмотрение данного вопроса, Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО отметил, что депутатам необходимо понимать, как реализуются сейчас те изменения в областном законодательстве, которые были приняты в декабре 2024 года донским парламентом по инициативе губернатора Юрия Слюсаря.

– Принципы и подходы, которые сейчас используются при формировании градостроительной политики, к строительству новых жилых комплексов, домов, к созданию социальной инфраструктуры, совершенно точно будут реализованы и по всей территории нашего региона. Такую задачу ставит перед собой и Правительство области, и депутатский корпус. Но первый этап, самый важный, сегодня касается комплексного развития Ростова-на-Дону и прилегающих муниципальных образований, – сказал Александр ИЩЕНКО.

Спикер донского парламента напомнил, что помимо сегодняшнего «Правительственного часа» тема жилищной политики, разумного и оптимального градостроительного развития была в центре внимания недавно состоявшегося в Ростове окружного форума «Единой России», в котором принял участие вице-премьер Российской Федерации Марат Хуснуллин.

Участники форума ознакомились с ростовским опытом на примере микрорайона «Новый Ростов» на территории старого аэропорта. Там уже построены новая школа на 1 100 мест и детский сад на 200 мест. Будут возведены еще пять школ, десять детских садов, четыре поликлиники, парки и спортивные объекты.

– Такой принцип жилищного строительства, который предусматривает синхронное появление школ, больниц, поликлиник, скверов, спортплощадок одновременно с жильем – это приоритет не только Ростовской области, но и в целом партии «Единая Россия». Такой комплексный подход полностью соответствует Народной программе, где ключевым элементом является принцип «жилье – для человека». Именно Ростов-на-Дону как южная столица стал местом проведения этого форума. И очевидно, что пример комплексного освоения территории «Нового Ростова» является базовым, показательным, в чем-то даже образцовым для всей России, – подчеркнул Александр ИЩЕНКО.

Отметим, что в 2025 году заключены два договора о комплексном развитии территорий в городе Аксае, на стадии проработки находятся еще пять проектов в городах Ростове-на-Дону и Аксае общей площадью 48 гектаров.

Для настройки инструментов по реализации новой градостроительной политики был выработан нормативный механизм, предусматривающий единые правила для всех застройщиков.

В декабре 2025 года были внесены изменения в Областной закон «О регулировании отдельных отношений в сфере комплексного развития территорий в Ростовской области», предусматривающие меры государственной поддержки. После завершения строительства социального объекта застройщик может обратиться за получением субсидии областного бюджета на частичное возмещение затрат.

Внесены изменения в Областной закон «О градостроительной деятельности в Ростовской области», позволяющие сократить административные барьеры и расходование бюджетных средств.

Изменения коснулись и механизма реализации масштабных инвестиционных проектов. Теперь одним из критериев является обязательство инвестора построить детские сады, школы, поликлиники, участковые пункты полиции, предусмотренные проектом планировки, и безвозмездно передать их в публичную собственность. По проектам, предусматривающим строительство жилья площадью не более 800 тысяч квадратных метров, инвестор может обратиться за субсидией: на возмещение затрат за создание дополнительных мест в детских садах, школах и поликлиниках и на возмещение 50 % затрат за создание мест в школах.

Александр ИЩЕНКО сообщил, что по итогам сегодняшнего разговора в рамках «Правительственного часа» будут инициированы новые нормативные решения как на федеральном, так и на областном и муниципальном уровнях. В том числе речь идет о проработке механизма увязки действий застройщиков с развитием инженерной инфраструктуры, энергетики, дорожной сети, транспорта.

– Крайне важно, чтобы те площадки, на которых осуществляется жилищное строительство, были готовы инфраструктурно с точки зрения водоснабжения и водоотведения, обеспечения энергетикой, дорожной сетью, транспортом. Мы сегодня на практике сталкиваемся со значительными проблемами в тех жилищных комплексах, в которых эта работа не была проведена. Из этих ошибок нужно вынести уроки, и на будущее такая деятельность должна быть полностью синхронизирована между собой. Здесь как единый механизм должны работать и органы власти, и застройщики, и представители тех структур, которые занимаются инфраструктурным обеспечением жилых районов, – заключил Александр ИЩЕНКО.

Д.А. Качаев, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов

29-е заседание ЗС РО: Расходы областного бюджета на 2026 год увеличены на 2,6 млрд рублей
29-е заседание ЗС РО: Расходы областного бюджета на 2026 год увеличены на 2,6 млрд рублей
Депутаты приняли первые поправки в областной бюджет на текущий год и на плановый период.
Депутаты приняли первые поправки в областной бюджет на текущий год и на плановый период.

Изменения вызваны, в первую очередь, необходимостью перераспределить средства по приоритетным направлениям. Также по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации привлекаются кредитные средства и выпускаются государственные облигации Ростовской области на сумму 15 млрд рублей. В региональном Правительстве сейчас разрабатывают условия выпуска ценных бумаг.

– С этими поправками наш областной бюджет становится еще более социально ориентированным, потому что все основные изменения, которые в него вносятся, связаны с расширением и увеличением средств областного бюджета, направляемых в социальную сферу, – рассказал Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО.

Спикер донского парламента отметил, что расходы областной казны на 2026 год увеличены на 2,6 млрд рублей за счет оптимизации средств и распределения резерва, который был заложен при принятии бюджета в декабре прошлого года. Часть этих расходов связана с выплатами участникам СВО. Также дополнительные средства предусмотрены на выполнение бюджетных обязательств по государственным контрактам прошлого года, в том числе 1,7 млрд рублей на дорожное строительство.

В сфере здравоохранения из финансовых планов 2027 года на текущий 2026 год переносятся 17,4 млн рублей на реконструкцию зданий Городской клинической больницы скорой помощи в Таганроге.

В сфере образования 197,9 млн рублей выделяется на оснащение вновь построенных объектов Мариинской гимназии, а также на финансовое обеспечение образовательной деятельности и на предоставление мер социальной поддержки обучающимся в Белокалитвинском казачьем кадетском корпусе.

Выделены 500 млн рублей на подготовку и участие во всероссийских и международных соревнованиях команд Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта.

В преддверии активного периода навигации 185 млн рублей направят акционерному обществу «Судоходная пассажирская компания «Дон».

– Очень весомая часть расходов – в сфере жилищно-коммунального хозяйства. На недавно прошедшем в Ростове-на-Дону окружном форуме «Единой России» подчеркивалось, что ЖКХ – это важнейшая часть и обновленной Народной программы, и основная задача в деятельности органов государственной власти регионов. Если взять в качестве примера наболевший вопрос с ливневками в Ростове-на-Дону, то на их реконструкцию мы в бюджете выделяем 3,1 млрд рублей. Почти 90 млн рублей дополнительно выделяется на проведение технического обследования состояния многоквартирных домов, которые нуждаются в капитальном ремонте. Кроме того, выделяются небольшие, но очень важные средства для сельских населенных пунктов. Например, в Чертковский район дополнительно будут направлены 2,5 млн рублей на ремонт сетей уличного освещения в двух хуторах, – сообщил Александр ИЩЕНКО.

Таким образом, с учетом принятых изменений доходы областного бюджета на 2026 год составят 328,2 млрд рублей, а расходы – 357,7 млрд рублей.

Д.А. Качаев, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов
29-е заседание ЗС РО: На региональном уровне расширены меры поддержки матерей-героинь
29-е заседание ЗС РО: На региональном уровне расширены меры поддержки матерей-героинь
Депутаты приняли закон, дополняющий региональные меры поддержки для женщин, удостоенных звания «Мать-героиня». Это высшее звание Российской Федерации, которое присваивается женщинам, родившим и воспитавшим десять и более детей.
Депутаты приняли закон, дополняющий региональные меры поддержки для женщин, удостоенных звания «Мать-героиня». Это высшее звание Российской Федерации, которое присваивается женщинам, родившим и воспитавшим десять и более детей.

На прошлом заседании донского парламента было принято решение об освобождении матерей-героинь от уплаты транспортного налога. Теперь им предоставляется право на получение бесплатного земельного участка в собственность.

– В чем отличие этой нормы от получения земельных участков многодетными семьями? Если многодетные семьи должны состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, то в отношении тех женщин, которые получили высокое звание «Мать-героиня», это не требуется. Они могут получить земельный участок без такого условия. При этом в законодательстве предусмотрены и иные меры социальной поддержки этой категории граждан, – пояснил Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО.

Д.А. Качаев, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов
29-е заседание ЗС РО: Ветераны СВО получили возможность заключать социальный контракт на ведение предпринимательской деятельности
29-е заседание ЗС РО: Ветераны СВО получили возможность заключать социальный контракт на ведение предпринимательской деятельности
Депутаты приняли областной закон, расширяющий меры социальной поддержки для ветеранов СВО.
Депутаты приняли областной закон, расширяющий меры социальной поддержки для ветеранов СВО.

– На прошлом заседании мы перешли ко второму этапу предоставления мер социальной поддержки, которые предусматривают различную помощь при возвращении ребят с линии боевого соприкосновения. Был принят областной закон о квотировании рабочих мест для ветеранов боевых действий. А сейчас мы вносим поправки, которые позволяют ветеранам СВО получить государственную помощь в виде социального контракта на осуществление предпринимательской деятельности. Это очень важная мера, она востребована. Многие бойцы, вернувшись с фронта, хотят вести собственное дело. И сегодняшним решением мы в этом им существенно поможем, – рассказал Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО.

Спикер донского парламента подчеркнул, что такая помощь будет оказываться ветеранам боевых действий, которые уволились с военной службы, без учета дохода семьи. Единственное условие – они должны быть зарегистрированы в службе занятости.

Кроме того, если участник СВО имеет первую или вторую группу инвалидности, то он может передать возможность заключить социальный контракт своей супруге.

– Уверен, что эти меры создадут дополнительный стимул для ветеранов и членов семьи участников специальной военной операции попробовать себя в предпринимательской деятельности, а в совокупности с законом о квотировании рабочих мест позволят создать более широкий спектр возможностей для трудоустройства тех ребят, которые демобилизовались и вернулись к гражданской жизни, – подытожил Александр ИЩЕНКО.

Д.А. Качаев, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов

29-е заседание ЗС РО: За неработающие кондиционеры перевозчики заплатят штраф
29-е заседание ЗС РО: За неработающие кондиционеры перевозчики заплатят штраф
Депутаты приняли во втором чтении закон, расширяющий административную ответственность в сфере деятельности компаний, занимающихся пассажирскими перевозками в городах и районах Ростовской области.
Депутаты приняли во втором чтении закон, расширяющий административную ответственность в сфере деятельности компаний, занимающихся пассажирскими перевозками в городах и районах Ростовской области.

– Закон, по сути, инициирован пожеланиями жителей Ростовской области улучшить работу общественного транспорта, усилить контроль за работой транспортных компаний. Нарекания вызывают недостаточное количество автобусов, работающих на муниципальных и межрайонных маршрутах, отсутствие транспорта в вечернее время, нарушения в работе систем охлаждения или отопления, несоблюдение расписания. Для того чтобы создать четкую нормативную базу, мы на предыдущем заседании донского парламента приняли в первом чтении соответствующие поправки в областной закон об административных правонарушениях. Вместе с муниципалитетами депутаты обсудили эти изменения и сегодня приняли их в окончательной редакции, – рассказал Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО.

В соответствии с документом административную ответственность повлечет несоблюдение требований к количеству транспорта на маршруте, к количеству рейсов, выполненных за квартальный период в соответствии с расписанием, а также к работе в общественном транспорте кондиционеров и информационных табло.

– Если что-то из перечисленного не выполняется транспортной компанией, то она должна быть оштрафована. Она должна будет принять все меры для того, чтобы нормализовать работу и конкретного автобуса, трамвая, троллейбуса, и в целом транспортного предприятия, – подчеркнул Александр ИЩЕНКО.

Кроме того, штраф будет наложен в случае отсутствия информации о нахождении транспорта в системе навигации, а также в случае несвоевременного информирования органов местного самоуправления и владельцев автовокзалов об изменении тарифов на перевозку пассажиров и багажа.

– Все эти изменения вступают в силу с 1 апреля 2026 года и, надеюсь, существенным образом повлияют на качество работы транспортных компаний в Ростове-на-Дону и во всех остальных городах и районах Ростовской области, – заключил спикер донского парламента.

Помимо этого, изменился размер штрафа за невнесение платы за пользование парковочными местами на автомобильных дорогах общего пользования в населенных пунктах. Теперь он будет составлять 3 тысячи рублей.

Д.А. Качаев, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов
29-е заседание ЗС РО: Предложено ужесточить ответственность для нелегальных частных возчиков бытовых отходов
29-е заседание ЗС РО: Предложено ужесточить ответственность для нелегальных частных возчиков бытовых отходов
Законодательное Собрание Ростовской области направило на федеральный уровень обращение с предложением усилить административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
Законодательное Собрание Ростовской области направило на федеральный уровень обращение с предложением усилить административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

Речь идет о так называемых «серых возчиках», которые не предпринимают установленных законодательством мер для дальнейшего безопасного размещения принятого ими мусора. Получив деньги за вывоз отходов различных видов, они сбрасывают их в ближайшем лесу или водоеме, что причиняет существенный вред окружающей среде.

Действующей редакцией Кодекса об административных правонарушениях за такие действия предусмотрены штрафы, а при повторном нарушении еще и конфискация транспортного средства (мусоровоза, грузовика, цистерны), но только для юридических лиц.

В итоге получается, что частники, занимающиеся нелегальным вывозом отходов, могут продолжать свое дело, не боясь того, что у них заберут их транспорт. Штраф в размере 20 000 – 30 000 рублей, который для граждан предусмотрен за повторное нарушение, легко покрывается прибылью от нелегальной деятельности.

Учитывая это, депутаты донского парламента обращаются в Государственную Думу с предложением проработать этот вопрос и внести изменение в федеральное законодательство, предусматривающее конфискацию транспорта у физических лиц, с помощью которого вывозятся отходы.

Д.А. Качаев, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов
29-е заседание ЗС РО: Уточнены условия первоочередного получения жилья сиротами
29-е заседание ЗС РО: Уточнены условия первоочередного получения жилья сиротами
Депутаты приняли поправки в региональный закон «О социальной поддержке детства в Ростовской области». Изменения касаются участников СВО, которые в детстве по той или иной причине были лишены попечения родителей.
Депутаты приняли поправки в региональный закон «О социальной поддержке детства в Ростовской области». Изменения касаются участников СВО, которые в детстве по той или иной причине были лишены попечения родителей.

Ранее в областном законе для них было установлено первоочередное право на получение жилья перед другими сиротами или лицами, оставшимися без попечения родителей.
Сегодня было уточнено, что этой нормой могут воспользоваться не только молодые люди, заключившие контракт на участие в специальной военной операции, но и иные лица, выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации.

Д.А. Качаев, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов
29-е заседание ЗС РО: Предложено упростить переход малого и среднего бизнеса в более высокую категорию
29-е заседание ЗС РО: Предложено упростить переход малого и среднего бизнеса в более высокую категорию
Законодательное Собрание Ростовской области направило обращение на федеральный уровень с предложением упростить и ускорить занимающий сейчас три года переход субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) из одной категории в другую, более крупную по масштабам бизнеса.
Законодательное Собрание Ростовской области направило обращение на федеральный уровень с предложением упростить и ускорить занимающий сейчас три года переход субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) из одной категории в другую, более крупную по масштабам бизнеса.

В тексте обращения отмечается, что национальным проектом «Устойчивая и динамичная экономика» поставлена цель: чтобы доход на одного работника в секторе малого и среднего предпринимательства к 2030 году рос темпами в 1,2 раза выше, чем в национальной экономике в целом. Однако существующая у федерального Минэкономразвития система учета устроена так, что не позволяет этот результат своевременно отразить и увидеть. Для перехода в более высокую категорию, например, из микробизнеса в малый или из малого в средний, субъекты МСП должны показывать увеличение своей выручки три календарных года подряд. Только после этого данный факт находит отражение в федеральном реестре субъектов МСП.

Учитывая это, депутаты донского парламента предлагают эту систему серьезно упростить, чтобы малый и средний бизнес быстрее становился крупнее, и фактическое состояние дел в этом секторе экономики соответствовало отчетности.

Д.А. Качаев, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов
29-е заседание ЗС РО: Предложено перераспределить часть доходов от акцизов на табачную продукцию в пользу регионов
29-е заседание ЗС РО: Предложено перераспределить часть доходов от акцизов на табачную продукцию в пользу регионов
Законодательное Собрание Ростовской области направило в Государственную Думу обращение с предложением внести изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Законодательное Собрание Ростовской области направило в Государственную Думу обращение с предложением внести изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Депутаты предлагают перераспределить часть доходов от акцизов на табачную продукцию из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Как отмечается в тексте обращения, такое решение создаст стимул в борьбе с нелегальным оборотом табака, доля которого на рынке остается высокой, в результате чего ежегодно только от неуплаченных акцизов федеральный бюджет теряет не менее 100 млрд рублей.

Д.А. Качаев, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов
Загрузка...