#Двадцатое заседание Законодательного Собрания Ростовской области

Депутаты внесли изменения в Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Ростовской области.

В целях укрепления межрегионального молодежного сотрудничества в перечень основных задач Молодежного парламента включено расширение и укрепление связей между молодежными общественными объединениями Ростовской области и других субъектов Российской Федерации.

Д.А. Качаев, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов

Депутаты донского парламента направили обращение к Министру науки и высшего образования Российской Федерации Валерию Фалькову с предложением учитывать при приеме в вузы высокие результаты абитуриентов во Всероссийской военно-патриотической игре «Зарница 2.0».

В обращении отмечается, что игра «Зарница 2.0», которая по инициативе Президента России проводится с 2024 года, является одним из важных проектов по военно-патриотическому воспитанию детей и молодежи. Она служит формированию активной гражданской позиции и положительной мотивации к прохождению военной службы.

Депутаты считают, что популяризации столь важного проекта может служить такой стимул, как дополнительные баллы к ЕГЭ. Поэтому предлагается учитывать наличие у поступающего статуса победителя или призера в старшей возрастной категории (14-17 лет) по итогам участия в игре «Зарница 2.0» в качестве индивидуального достижения при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования.

Д.А. Качаев, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов

Депутаты направили обращение на федеральный уровень с предложением закрепить в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» полномочие по обеспечению бесплатным питанием школьников с инвалидностью.

Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО рассказал, что на протяжении нескольких лет депутаты последовательно занимаются вопросом обеспечения двухразовым горячим питанием детей с ограниченными возможностями здоровья, которые обучаются в школах и в учреждениях среднего профессионального образования, а также учатся на дому.

За это время парламентарии добились внесения изменений в ряд федеральных нормативных актов, и теперь все дети с ОВЗ, обучающиеся в школах и в областных СПО, получают либо двухразовое питание, либо денежную компенсацию.

После изменения федерального законодательства дети-инвалиды так же, как и дети с ОВЗ, отнесены к обучающимся с особыми образовательными потребностями. И хотя законодательство уравняло права этих категорий детей, не все полномочия, такие как обязательное двухразовое горячее питание, закреплены в федеральном законе для детей-инвалидов без статуса ОВЗ.

– Для нас важно обеспечить справедливость в этом вопросе. Муниципалитеты, у которых высоких уровень дотационности, по федеральному бюджетному законодательству не имеют право за счет собственных источников устанавливать дополнительные льготы. За это их должны наказывать. Поэтому мы предлагаем в федеральном законодательстве этот пробел устранить, дать возможность всем муниципальным образованиям, которые являются учредителями образовательных учреждений, за счет своих средств предоставлять данную меру поддержки, – сообщил Александр ИЩЕНКО.

По его словам, в настоящее время в 46 муниципальных образованиях Ростовской области 661 ученик, имеющий инвалидность без статуса ОВЗ, уже получает двухразовое горячее питание. Предложение Законодательного Собрания направлено на то, чтобы абсолютно все дети с инвалидностью получали возможность бесплатно питаться горячими блюдами, либо получать за это денежную компенсацию.

Д.А. Качаев, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов

Депутаты обращаются на федеральный уровень по поводу обеспечения бесплатным двухразовым питанием студентов с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по программам среднего профессионального образования в образовательных организациях, учредителем которых является Российская Федерация.

Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО рассказал, что обязательное горячее двухразовое питание для детей с ограниченными возможностями здоровья должен обеспечить учредитель образовательной организации. Это полномочие в отношении детей с ОВЗ четко зафиксировано в федеральном законодательстве.

Например, в Ростовской области 100 % студентов с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в колледжах, техникумах и училищах, учрежденных Ростовской областью, обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием за счет областного бюджета.

В то же время обучающиеся с ОВЗ, получающие среднее профессиональное образование в образовательных организациях, учрежденных федеральными органами государственной власти, либо обеспечиваются двухразовым бесплатным питанием за счет самой образовательной организации, либо не обеспечиваются им вовсе.

– Сегодня в законодательстве не установлена обязанность предоставлять данную меру поддержки из федерального бюджета, что, безусловно, приводит к определенным диспропорциям. Поэтому мы обращаемся на федеральный уровень с просьбой эту проблему устранить для того, чтобы на всей территории России питание детей с ОВЗ и инвалидностью в учреждениях федерального подчинения шло единообразно и в полном объеме, – заявил Александр ИЩЕНКО.

Д.А. Качаев, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов

Депутаты приняли поправки в областной закон о наградах. Изменения направлены на оказание дополнительных мер поддержки участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, а также на признание их ратных и трудовых достижений.

В настоящее время звание «Почетный гражданин Ростовской области» может присваиваться только в юбилейный год Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (80 лет и каждые последующие 5 лет) и в юбилейный год образования Ростовской области (90 лет и каждые последующие 5 лет) не более чем двум гражданам Российской Федерации.

Теперь же установлено, что указанные ограничения не распространяются на участников и инвалидов Великой Отечественной войны.

Данное положение даст возможность присваивать звание «Почетный гражданин Ростовской области» гражданам, относящимся к указанным категориям, ежегодно и независимо от установленной квоты (не более 2 граждан).

Д.А. Качаев, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов

Депутаты приняли поправки в областной закон об обращениях граждан. Изменения приводят региональное законодательство в соответствие с федеральным.

На федеральном уровне закреплен исчерпывающий перечень способов направления электронных обращений граждан в государственные органы и органы местного самоуправления.

В законодательстве уточняется, что обращения можно направить через Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо через иную информационную систему органа либо через его официальный сайт в сети Интернет, обеспечивающий идентификацию и (или) аутентификацию граждан, а не посредством любой информационной системы общего пользования, как это было предусмотрено до недавнего времени. Данное уточнение исключает подачу обращения через мессенджеры, либо через социальные сети.

Ответ на электронное обращение будет направляться также в электронном виде на адрес, указанный в обращении.

Д.А. Качаев, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов

Депутаты направили обращение в Государственную Думу и Правительство Российской Федерации с предложением освободить участников СВО и членов их семей от уплаты госпошлины при обращении в суд по делам особого производства.

Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО пояснил, что при обращении в суд по установлению юридически значимых фактов, таких как отцовство, признание военнослужащего безвестно пропавшим или умершим, необходимо заплатить госпошлину. И если раньше по таким категориям дел пошлина составляла всего 300 рублей, то с сентября 2024 года ее размер увеличен в 10 раз и составляет уже 3 тысячи рублей.

– Это существенно увеличение, с точки зрения судопроизводства оно абсолютно обосновано. Но есть категории граждан, которым, конечно же, нужен более мягкий подход в этом вопросе. Учитывая это, а также то, что для семей участников СВО установлен широкий спектр государственной помощи, по которым иногда приходится устанавливать юридически значимые факты, мы предлагаем полностью освободить их от уплаты госпошлины в подобных ситуациях. Это позволит снизить финансовую нагрузку на семьи участников специальной военной операции, особенно в тех случаях, когда они потеряли своих родных и близких, – подчеркнул спикер донского парламента.

Д.А. Качаев, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов

Депутаты направили обращение на федеральный уровень с предложением скорректировать федеральное законодательством о социальной защите инвалидов.

Как отметил Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО, в настоящее время семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют право на льготы по оплате за жилое помещение и за коммунальные услуги только до того момента, как ребенок станет совершеннолетним. После достижения возраста 18 лет право на эту льготу остается только у инвалида.

– Мы предлагаем, во-первых, распространить льготу по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на всю семью дееспособного инвалида, который учится на очной форме обучения, пока ему не исполнится 23 года. Во-вторых, депутаты считают важным сохранить эту льготу для всей семьи без всяких возрастных ограничений, если в ней воспитывается недееспособный инвалид, – рассказал Александр ИЩЕНКО.

Спикер донского парламента обратил внимание, что достижение совершеннолетия не влияет на состояние здоровья инвалида, а в отдельных случаях аномалии в этот период только осложняются. Поэтому родители обращаются в суд для признания совершеннолетнего инвалида недееспособным.

– В этом случае, несмотря на то, что ребенок продолжает жить в семье, о нем заботятся, его не передают на попечение государства, родители получают меньшую социальную поддержку, чем раньше. Полагаем, что льготу по оплате ЖКУ нужно распространить на все семьи, где совершеннолетние дети признаны недееспособными. Это будет и социально оправданно, и социально справедливо, – подчеркнул Александр ИЩЕНКО.

Д.А. Качаев, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов

Депутаты направили обращение на федеральный уровень, касающееся необходимости совершенствования законодательства в части предоставления мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи семьям участников специальной военной операции.

Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО рассказал, что во время единого приема участников СВО и членов их семей, который проходил в Ростовской области в феврале текущего года, к нему обратились сразу несколько жен бойцов с проблемой неравенства при назначении мер социальной поддержки между разными категориями участников специальной военной операции.

– В настоящее время при предоставлении ряда государственных мер поддержки при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются доходы только мобилизованных граждан, в то время как выплаты контрактникам и добровольцам подлежат учету. Речь идет о праве семьи на получение государственной социальной помощи: ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка, выплаты в связи с рождением ребенка до достижения им возраста 3 лет. То есть, это такие распространенные формы государственные поддержки семей с детьми. Поэтому мы обращаемся с предложением в Правительство Российской Федерации внести изменения, которые бы уравняли подходы к семьям наших защитников Отечества, – сообщил спикер донского парламента.

Александр ИЩЕНКО добавил, что в Законодательном Собрании депутаты поддерживают постоянный диалог с участниками специальной военной операции и членами их семей. Например, 9 мая спикер донского парламента в Батайске встречался с ветеранами боевых действий, с их родственниками и с вдовами погибших бойцов. А накануне этого заседания Законодательного Собрания такая рабочая встреча прошла с группой военнослужащих и членами их семей, которые проходят воинскую службу по контракту в Ростовской области.

– Такой диалог является источником постоянных наших законодательных инициатив на региональном и федеральном уровне. Наша задача вести мониторинг того, как применяется законодательство, какие формы поддержки требуют изменений, но, самое главное, с какими проблемами сталкиваются наши защитники и члены их семей, – подчеркнул Александр ИЩЕНКО.

Д.А. Качаев, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов