#комитет по аграрной политике

Благодаря национальным проектам и региональным программам удается улучшить качество жизни на селе

По инициативе комитета Законодательного Собрания Ростовской области по аграрной политике состоялось заседание круглого стола по теме «Современный облик территорий – в наказах жителей Дона». В обсуждении приняли участие главы муниципалитетов, представители региональных министерств образования, сельского хозяйства, здравоохранения, культуры и ЖКХ.

Заместитель Председателя донского парламента – председатель аграрного комитета Вячеслав ВАСИЛЕНКО напомнил, что Ростовская область – житница России, лидер по производству зерновых, а сфера АПК — одна из ключевых точек роста региональной экономики.

- Однако современное развитие агропромышленного комплекса невозможно в отрыве от качества жизни на селе. Люди, которые работают на земле, должны иметь доступ к современной социальной инфраструктуре: школам, ФАПам, клубам, спортивным и культурным объектам, - отметил вице-спикер донского парламента.

Он подчеркнул, что именно эти запросы легли в основу наказов избирателей и Народной программы партии «Единая Россия».

- За пять лет ее существования по области реализовано 4944 наказа жителей на сумму 404 млрд рублей, и львиная доля наказов приходится именно на сельские территории, - добавил Вячеслав ВАСИЛЕНКО.

Вице-спикер донского парламента обратил внимание, что для предотвращения оттока граждан из села необходимо постоянное улучшение среды жизни в сельских территориях.

- Несмотря на финансовые трудности бюджета, для развития сельских территорий выделяются значительные средства. К примеру, на реконструкцию системы водоснабжения станицы Мальчевской Миллеровского района направлено 1 млрд 400 млн рублей, - сказал председатель комитета.

Заместитель министра здравоохранения Ростовской области Роман Банацкин рассказал, что вопросам получения качественной медицинской помощи на селе уделяется особое внимание.

- В текущем году на капитальный ремонт сельских объектов здравоохранения выделено более 265 млн рублей. Для Миллеровского и Сальского районов запланирована покупка аппаратов МРТ, для Советского сельского района – нового рентген - аппарата. Все эти меры направлены на улучшения оказания медпомощи на местах, - подчеркнул замминистра.

Однако острой проблемой остается нехватка кадров. Для привлечения специалистов на село реализуется программа «Земский доктор», позволяющая получить единовременную компенсационную выплату.

Заместитель регионального министра культуры Полина Кнышова отметила, что на Дону работают более 1900 сельских учреждений культуры.

- В регионе реализуются различные проекты, такие как «Культура малой Родины». В рамках национального проекта «Семья» открылся детский культурно-просветительский центр в Волгодонском районе. Благодаря налоговому инвестиционному вычету удалось привлечь инвестиции для капитального ремонта Туроверовского сельского клуба в Миллеровском районе, - сказала Полина Кнышова.

Первый заместитель министра ЖКХ Ростовской области Дмитрий Беликов рассказал о реализации проектов «Сделаем вместе» и «Территория детства».

- Программа «Сделаем вместе» уже доказала свою эффективность: за время ее действия в небольших населенных пунктах и селах региона было обустроено множество общественных пространств. Это и спортивные площадки, и зоны отдыха, и парки, которые становятся точками притяжения для жителей всех возрастов. Проект «Территория детства» направлен на создание современных и безопасных игровых комплексов возле школ и детских садов, что особенно важно для молодых семей, рассматривающих переезд в сельскую местность, - обозначил Дмитрий Беликов.

Участники заседания отметили, что главам муниципалитетов необходимо активнее подключаться к участию в программах и проектах.

Подводя итоги, Вячеслав ВАСИЛЕНКО подчеркнул, что депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» совместно с правительством области будут продолжать держать на контроле каждый наказ избирателей. Он напомнил, что эффективное освоение выделяемых средств и своевременная сдача объектов — это главный критерий работы власти.

- Каждый новый ФАП, школа или клуб должны реально улучшать жизнь людей, которые ежедневно трудятся на донской земле, - подытожил вице-спикер донского парламента.

А.А. Банкетова, управление по информационной политике

 

Новые поправки позволят получить эту меру поддержки большему количеству лиц

На заседании комитета Законодательного Собрания Ростовской области по аграрной политике, природопользованию, земельным отношениям и делам казачества депутаты обсудили проект поправок, направленных на совершенствование региональных норм, регламентирующих предоставление в собственность земельных участков участникам специальной военной операции.

Согласно действующему региональному законодательству в случае смерти военнослужащего вследствие увечья, ранения, травмы, контузий или заболевания, полученных в ходе выполнения задач специальной военной операции, члены семьи, зарегистрированные по месту жительства в Ростовской области, имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

Законопроектом предлагается распространить данную меру поддержки на членов семей погибших участников специальной военной операции, которые имеют также регистрацию по месту пребывания на территории региона на день гибели военнослужащего при условии отсутствия у них регистрации по месту жительства на территории иных субъектов Российской Федерации.

Кроме того, депутаты профильного комитета обсудили проект регионального закона «О переводе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию». Речь идет о земельном участке площадью 1,2 га в Красносулинском районе рядом с популярным у жителей и гостей Ростовской области парком «Птицы-малинки». Данная территория не относится к особо ценным сельхозугодиям и на ней планируют реализовать инвестиционный проект «Азия зоокемпинг» – возвести модульные некапитальные строения для размещения туристов, обустроить пешеходные зоны, благоустроить и озеленить участок.

Также депутаты обсудили примерную программу законодательной и нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Ростовской области на второе полугодие 2026 года.

- В примерную программу по вопросам ведения комитета по аграрной политике включены рассмотрение четырех проектов областных законов, одного обращения Законодательного Собрания к федеральным органам государственной власти. Также планируется провести контроль за реализацией регионального законодательства, в частности работы казачьих дружин на территории Ростовской области, утвердить перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается, - рассказал заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по аграрной политике Вячеслав ВАСИЛЕНКО.

В.В. Савеленко, управление по информационной политике
Автор фото: Анатолий Карбинов

Законодательное Собрание Ростовской области планирует направить Обращение в Правительство РФ для четкого разграничения полномочий по устранению мест несанкционированного размещения отходов.

Депутаты Законодательного Собрания Ростовской области вместе с представителями правительства, муниципальных образований, природоохранных ведомств и экспертами обсудили вопрос ответственности за несанкционированные свалки.

По словам заместителя Председателя Законодательного Собрания – председателя комитета по аграрной политике Вячеслава ВАСИЛЕНКО, ситуация с несанкционированными свалками в регионе продолжает оставаться одной из наиболее острых экологических проблем. Несмотря на принимаемые меры, количество стихийных свалок не сокращается, а в некоторых районах даже растет. При этом ответственность за ликвидацию свалок в основном ложится на плечи органов местного самоуправления.

- Действующее законодательство зачастую возлагает на муниципалитеты обязанность по ликвидации свалок, но не предоставляет достаточных полномочий для контроля за использованием земли и привлечения виновных к ответственности. Кроме того, муниципальные образования часто не располагают достаточными финансовыми ресурсами для оперативного решения этой задачи, - отметил вице-спикер донского парламента.

Сегодня органы местного самоуправления сталкиваются еще с одной проблемой, когда надзорные органы массово предъявляют иски к муниципалитетам о взыскании сотен миллионов рублей за причинение вреда окружающей среде из-за несанкционированных свалок. К примеру, к администрации Белокалитвинского района предъявлен иск на 16 млн рублей.

- Практика, при которой все претензии - и административные, и финансовые ложатся на плечи местных администраций - малоэффективна. Органы местного самоуправления часто не имеют реальных рычагов для предотвращения образования свалок, особенно на землях, которые им не принадлежат или находятся в федеральной собственности. Более того, муниципалитеты нередко оказываются заложниками ситуации, когда мусор в леса и овраги выбрасывается недобросовестными водителями – серыми возчиками, - добавил Вячеслав ВАСИЛЕНКО.

Депутаты донского парламента уже отправили Обращение в Государственную Думу по вопросу усиления ответственности так называемых «серых возчиков».

Эксперты сошлись во мнении, что задача по ликвидации свалок - общая, и ответственность нужно делить между всеми уровнями власти, а не вешать только на местные бюджеты.

В ближайшее время Законодательное Собрание планирует направить Обращение в Правительство РФ. Основная цель - внести изменения в федеральное законодательство для четкого разграничения полномочий по ликвидации мест несанкционированного размещения ТКО и переноса бремени возмещения вреда, причиненного окружающей среде, с муниципалитетов на реальных загрязнителей.

Участники обсуждения пришли к выводу, что необходимо разграничить ответственность между уровнями власти: за земли федерального значения должно отвечать государство, за земли поселений — муниципалитеты, но при поддержке региона.

- Предложенные меры позволят систематизировать работу в борьбе с нелегальными отходами, снизить нагрузку на местные бюджеты и восстановить справедливость, чтобы за свалки платили реальные загрязнители, а не весь муниципалитет, - резюмировал Вячеслав ВАСИЛЕНКО.

А.А. Банкетова, управление по информационной политике
Автор фото: Анатолий Карбинов

По инициативе комитета Законодательного Собрания Ростовской области по аграрной политике состоялось выездное заседание круглого стола на тему: «О перспективах селекционно-семеноводческой деятельности на территории Ростовской области».

Мероприятие прошло в поселке Донская Нива Тарасовского района. В его работе приняли участие сенатор Российской Федерации от Законодательного Собрания Ростовской области Василий Голубев, депутаты донского парламента, представители научного сообщества и ведущие производители семян. Заседанию предшествовал выезд на поля, где участники ознакомились с работой полевых участков Тарасовского района.

Василий Голубев подчеркнул, что вопросы развития отечественной селекции и семеноводства находятся на особом контроле Совета Федерации.

— Доктрина продовольственной безопасности России предусматривает, что к 2030 году необходимо достичь установленного уровня 75% по обеспеченности отечественными семенами всех основных культур.
Особое значение это направление имеет для Ростовской области, региона-лидера в области АПК. По итогам 2025 года Донской край входит в десятку регионов России по объему производства продукции сельского хозяйства и в тройку лидеров по сбору пшеницы в стране, — сообщил Василий Голубев.

Заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по аграрной политике Вячеслав ВАСИЛЕНКО отметил, что высокие урожаи на Дону являются результатом не только высокой квалификации аграриев, но и активного использования современных сортов, передовых технологий и научно обоснованных систем земледелия.

— Свои семена — это фундамент нашей продовольственной безопасности. Сегодня власть готова поддерживать эту ключевую для донского агропромышленного комплекса отрасль — в 2026 году на растениеводство заложено 2,5 млрд рублей, из которых 360 млн — целевые средства на элитные семена, — подчеркнул вице-спикер донского парламента. — Осмотр полей подтвердил правильность решения, которое мы приняли в конце прошлого года. В апреле заработал наш областной закон о специальных семеноводческих зонах. Это беспрецедентная мера, чтобы эффективно защитить перспективные сорта от переопыления и дать возможность производить семена, способные конкурировать с импортными аналогами.

В ходе круглого стола участники обсудили актуальные проблемы отрасли. В частности, была обозначена проблема стоимости сортоиспытаний, которая за последние шесть лет выросла в 2,5 раза. Для бюджетных научных центров это становится неподъемной ношей. Донские депутаты совместно с коллегами по Южно-Российской Парламентской Ассоциации добиваются на федеральном уровне отмены этой платы для государственных организаций.

— Нам жизненно необходимо поддерживать наши научные центры – Федеральный Ростовский аграрный научный центр, АНЦ «Донской», ДонГАУ, чьи адаптированные к местным условиям сорта семян широко используются в донском регионе. В 2023-2024 годах за счет 73 млн рублей областных грантов научные учреждения закупили современную лабораторную и полевую технику. Эту региональную программу развития нужно обязательно возобновить, чтобы селекционеры имели современную материально-техническую базу, — заявил Вячеслав ВАСИЛЕНКО.

Парламентарий также добавил, что, несмотря на климатические вызовы и рыночные сложности, Ростовская область остается в тройке лидеров по сбору пшеницы. Сегодня, по его мнению, необходимо создать мощную синергию науки, бизнеса и власти, чтобы донское зерно оставалось эталоном качества, а донские селекционеры имели все возможности для дальнейшего развития.

Управление по информационной политике

На празднике было представлено более 40 сортов картофеля, в том числе отечественной селекции

В Семикаракорском районе на территории крестьянско-фермерского хозяйства Николая Юзефова состоялся Всероссийский день картофельного поля. Это хозяйство располагает самым большим в Ростовской области «огородом» картофеля.

На День картофельного поля со всей страны съехались производители семенного картофеля, средств защиты и питания растений, а также производители сельхозтехники, упаковки, систем точного земледелия и представители рынков сбыта овощной продукции. В мероприятии принял участие Заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по аграрной политике Вячеслав ВАСИЛЕНКО.

Участники выезжают на поля хозяйства, осматривают выращиваемые здесь сорта, работу поливальной техники, наблюдают за ручной и комбайновой уборкой картофеля и лука, оценивают процесс механизированной сортировки и отгрузки нового урожая.

Вячеслав ВАСИЛЕНКО отметил, что заслуги Николая Юзефова высоко ценит не только район и область. В 2023 году Президент России Владимир Путин подписал указ о награждении Николая Николаевича медалью Ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

– Николай Юзефов не прячет от посторонних глаз секреты своей агротехнологии. Наоборот – радуется, если кто-то, благодаря опыту его КФХ, достигает большего. От этого становится лучше всей стране, - сказал вице-спикер донского парламента. - Благодаря КФХ Николая Юзефова южнороссийские фермеры имеют возможность сравнить разные сорта картофеля отечественной и зарубежной селекции. В этом году на суд растениеводов было представлено более четырех десятков наименований – и новых, и заслуженных.

Возможно, для этого потребуется дополнительное правовое регулирование

В Зерноградском районе в рамках деловой программы выставки «День донского поля» прошло заседание круглого стола донского парламента. Депутаты совместно с экспертами обсудили вопросы правового регулирования агроэкологического районирования сельскохозяйственных земель.

Заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по аграрной политике Вячеслав ВАСИЛЕНКО отметил, что для Ростовской области тема сохранения и повышения плодородия почв - не просто важная, а жизненно необходимая.

- Наш Донской край - одна из главных житниц страны. Мы производим огромное количество зерна, и от состояния нашей земли напрямую зависит продовольственная безопасность всего юга России. Но все мы хорошо помним пыльные бури, которые несколько лет назад накрывали Ростовскую область. Тогда земля буквально уходила из-под ног, страдали люди, посевы, техника. И причина этих бурь была не только в погоде, а в том, что мы долгое время не учитывали особенности наших ландшафтов: где-то слишком сильно распахивали, где-то убирали защитные лесополосы, где-то не соблюдали севообороты. Природа просто ответила на наши ошибки, - отметил Вячеслав ВАСИЛЕНКО.

В конце 2022 года в депутаты донского парламента внесли в региональный закон о плодородии почв поправку, которая законодательно закрепила принципы ландшафтного планирования и эколого-хозяйственного устройства земель.

- Проведена колоссальная, действительно беспрецедентная работа. Создана система агроэкологического районирования, разработаны все необходимые карты, схемы, методики. Наш регион – в числе лидеров наряду с Белгородской областью, и это признаёт федеральное министерство. Наш опыт готовы тиражировать и в других субъектах, - рассказал вице-спикер донского парламента.

Он подчеркнул, что эта работа далека от завершения. Теперь необходимо перевести все наработки в реальное управление землями, применять их на каждом поле в каждом хозяйстве.

Участники обсуждения выступили с рядом предложений по рационализации использования потенциала донских почв. Инициативы касались совершенствования методов кадастровой оценки, ответственного подхода к севообороту, а также противодействия распашке водоохранных зон и пастбищ.

Все озвученные предложения будут проанализированы профильным комитетом донского парламента. Их учтут при разработке региональных законов и подготовке предложений на федеральный уровень, касающихся правового регулирования агроэкологического районирования сельскохозяйственных земель.

В.В. Савеленко, управление по информационной политике

Завершение весенне-полевых работ и подготовку к жатве обсудили на заседании аграрного комитета донского парламента

На заседании комитета Законодательного Собрания Ростовской области по аграрной политике депутаты обсудили вопросы проведения весенне-полевых сельскохозяйственных работ и подготовки к уборке урожая зерновых культур. Этой теме будет посвящен «Правительственный час» на очередном заседании донского парламента 16 июня.

К урожаю этого года аграрии Дона посеяли почти 3 млн га озимых культур. В основном это пшеница, рапс, ячмень, тритикале и рожь. Как сообщают специалисты регионального минсельхоза, все посевы вышли из зимовки в хорошем и удовлетворительном состоянии. Минеральными удобрениями было подкормлено 93% озимого клина, химические обработки от сорняков, болезней и вредителей проведены на площади 3,9 млн га. На сегодня фитосанитарное состояние сельхозугодий признано удовлетворительным.

- В прошлом году озимые в хорошем состоянии ушли в зимовку. Весной были волнения, но вовремя прошли дожди. Сельхозтоваропроизводители проводят уходные работы, потому что кое-где, наоборот, влаги стало слишком много, - отметил заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по аграрной политике Вячеслав ВАСИЛЕНКО.

Он отметил, что с учетом применения селянами современных технологий и качественного семенного материала урожай при сохранении благоприятных погодных условий обещает быть нормальным. По словам вице-спикера донского парламента, главная задача – хорошо подготовиться и вовремя убрать озимые. В этом году для этого на поля области выедут почти 13 тыс. комбайнов.

Среди вопросов, которые наиболее волнуют аграриев сегодня, –  ценообразование на топливо и распространение хлопковой совки – бабочки-вредителя, которая опасна для подсолнечника, кукурузы и ряда других культур.

- В текущем году, к сожалению, она рано проснулась. Есть уже гибель подсолнечника в некоторых хозяйствах. Нужно будет пересевать. В настоящее время принимаются меры, используются средства защиты для того, чтобы покончить с вредителем, - подчеркнул Вячеслав ВАСИЛЕНКО.

Кроме того, на заседании комитета депутаты обсудили два законопроекта, которые касаются охраны краснокнижных животных, растений и грибов, а также сохранения и развитии агролесомелиоративных насаждений.

В.В. Савеленко, управление по информационной политике
Автор фото: Анатолий Карбинов

Более двухсот специалистов занимаются мониторингом сельхозугодий для выявления очагов распространения вредителей

На заседании круглого стола в донском парламенте депутаты совместно с экспертами обсудили фитосанитарное состояние посевов на полях Ростовской области. В этой сфере постоянный мониторинг ситуации по различным направлениям ведут 234 специалиста регионального филиала Российского сельскохозяйственного центра.

Заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по аграрной политике Вячеслав ВАСИЛЕНКО отметил, что на Дону продолжается весенняя посевная кампания. Яровой сев проведен на 57,3% площади от запланированного объема.

- Полевые работы продолжаются во всех категориях хозяйств. Аграрии обеспечены необходимой техникой, семенами и удобрениями для завершения кампании в оптимальные сроки, - рассказал Вячеслав ВАСИЛЕНКО. - Вместе с тем погодные условия вносят свои коррективы: возвратные заморозки, недобор осадков и переувлажнение почвы в ряде районов заставляют многих аграриев отдавать предпочтение поздним яровым культурам.

Вице-спикер донского парламента подчеркнул значимость мониторинга и анализа фитосанитарной обстановки для благополучного развития сельского хозяйства. Распространение карантинных организмов, к которым относятся насекомые-вредители, сорные растения, грибы, бактерии и вирусы, может привести к потерям урожая, большим затратам на мероприятия по борьбе с ними, а также к косвенным потерям – снижению качества урожая, сокращению возможностей экспорта.

Как отметил руководитель филиала Российского сельскохозяйственного центра по Ростовской области Сергей Челбин на Дону фитосанитарная обстановка остается стабильной. По ряду показателей ситуация улучшилась. К примеру, обследование более 1000 гектаров сельхозугодий на предмет распространения саранчи показало, что три года борьбы с вредителями дают результаты – численность опасных для растений насекомых снизилась, и угрозы их массового распространения в настоящее время нет.

При этом обследования посевов продолжаются. В региональном филиале Российского сельскохозяйственного центра этим занимаются 234 специалиста, причем 160 из них работают на местах – в полевых условиях. При выявлении тех или иных фитосанитарных рисков сотрудники Россельхозцентра обращаются к сельхозтоваропроизводителям с конкретными рекомендациями по уничтожению карантинных вредных организмов.

В.В. Савеленко, управление по информационной политике

Донской парламент рассмотрит соответствующий законопроект о переводе сельхозземель в другую категорию

На заседании комитета Законодательного Собрания Ростовской области по аграрной политике депутаты рассмотрели два законопроекта о переводе земель сельхозназначения в другую категорию. Один из них касается выделения земельного участка под рекреационные объекты на территории Кагальницкого района.

Участок площадью 12 тысяч квадратных метров не относится к особо ценным сельскохозяйственным угодьям, в его границах отсутствуют особо охраняемые природные территории и леса, при этом он подходит для отдыха и размещения гостевых домов.

Второй вопрос, рассмотренный профильным комитетом, касается выделения земельного участка под объекты промышленности на территории Каменского района.

Участок площадью свыше 276 тысяч квадратных метров нужен для дальнейшего развития Комбината строительных материалов. На территории, которая уже принадлежит на праве собственности комбинату, нет природных объектов, представляющих ценность. При этом изменение категории земель и вида разрешенного использования позволит создать дополнительные рабочие места для жителей Каменского района и увеличит поступления в бюджет поселения от НДФЛ. Также увеличатся поступления и земельного налога в связи с разными ставками для земельных участков сельскохозяйственного назначения и земельных участков, используемых в предпринимательской деятельности.

Заседание провел заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по аграрной политике Вячеслав ВАСИЛЕНКО.

Оба законопроекта были одобрены и решением комитета вынесены на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области на внеочередном заседании, которое состоится 20 мая 2026 года.

В.В. Савеленко, управление по информационной политике