22 декабря 2023
Работа комитетов
В Законодательном Собрании Ростовской области состоялось заседание круглого стола, на котором обсуждались результаты мониторинга исполнения регионального закона «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств».
Мероприятие провел первый заместитель Председателя донского парламента – председатель комитета по строительству Сергей МИХАЛЕВ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
Областное законодательство, регулирующее вопросы перемещения транспортных средств, реализуется с 2012 года. Вместе с тем, как отметил Сергей МИХАЛЕВ, исполнение этого закона до сих пор вызывает вопросы.
– Об этом свидетельствует большое количество обращений граждан, которые продолжают поступать в органы исполнительной и законодательной власти. Поэтому было принято решение провести мониторинг закона, при выполнении которого была проанализирована нормативная база нашего региона и других субъектов РФ, – уточнил вице-спикер донского парламента.
Заместитель министра транспорта Ростовской области Инна Володина сообщила, что в региональном реестре специализированных организаций в настоящее время числится 19 компаний, но две из них не действуют.
– Исключить эти организации из реестра невозможно, поскольку требуется заявление со стороны собственников, найти которых мы не можем. Поэтому донским минтрансом подготовлен проект постановления регионального Правительства в части совершенствования процедуры включения организаций в реестр специализированных, а также исключения из него. Постановление уже прошло все необходимые согласования и находится на подписи у Губернатора Ростовской области, – сказала Инна Володина.
Она добавила, что выполнить закон мешает и нежелание предпринимателей заниматься организацией и обслуживанием специализированных стоянок.
– В 2023 году мы провели конкурсы во всех муниципальных образованиях Ростовской области. Контракты на организацию и эксплуатацию стоянок были заключены только в трех из них, а в остальных – не было даже заявок. Проблема в том, что по закону каждая такая организация должна иметь в собственности не менее трех эвакуаторов, каждый из которых стоит от 20 млн рублей. Для многих это неподъемные условия, – отметила замминистра.
По словам Инны Володиной, выходом из сложившейся ситуации может стать смягчение норм, закрепленных в законодательстве.
– К примеру, в населенных пунктах с числом жителей до 70 тысяч человек мы предлагаем иметь один эвакуатор, до 100 тысяч человек – два. Мы прорабатываем эту поправку в закон, – пояснила замминистра транспорта.
Также остается по-прежнему актуальным вопрос открытия специализированных стоянок в тех муниципалитетах, где их нет.
– Считаю необходимым внести изменения в Областной закон, которые возложат материальную ответственность за организацию и эксплуатацию спецплощадок, перемещение и хранение задержанного транспорта на муниципальные образования, – предложил заместитель начальника управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД РФ по Ростовской области подполковник полиции Сергей Сасин.
Вместе с тем представители администраций донских муниципалитетов сообщили об отсутствии потребности в специализированных стоянках.
Сергей МИХАЛЕВ отметил, что реализация закона о перемещении транспорта на спецстоянки остается в фокусе внимания донского парламента.
– Законодательная база есть и должна работать, но мы видим в этом конкретном случае объективные сложности. Бизнес не заинтересован в организации спецстоянок. Муниципальные власти в сельских районах утверждают, что потребности в них нет. При этом представители донской полиции говорят об обратном. Возникает противоречие: с одной стороны, необходимо выполнять закон, с другой – нельзя закрывать глаза на имеющиеся затруднения. Мы будем продолжать искать варианты решения этой проблемы, – подчеркнул вице-спикер Законодательного Собрания.
Участие в дискуссии также приняли депутаты Сергей КОВАЛЕВ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») и Елена ТЕПЛИНСКАЯ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), руководитель Региональной службы по тарифам Ростовской области Алексей Лукьянов, директор ООО «Центр эвакуации автотранспорта» Сергей Соколов, представители донских муниципалитетов.
Ю.К. Поздняк, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов
