24 февраля 2026
Работа комитетов
Комитет Законодательного Собрания Ростовской области по аграрной политике провел заседание круглого стола, посвященное законодательному обеспечению развития областного рыбохозяйственного комплекса. Мероприятие объединило депутатов, представителей исполнительной власти, отраслевых союзов, научного сообщества и бизнеса для выработки конкретных решений по поддержке одной из ключевых отраслей региона.
В работе круглого стола принял участие сенатор РФ от Ростовской области Василий Голубев. Он напомнил, что Президент России Владимир Путин на совещании с членами Правительства поручил увеличить уровень потребления рыбы и морепродуктов среди россиян.
— В октябре прошлого года Президент нашей страны дал прямое поручение — довести потребление рыбы гражданами России до уровня, рекомендованного Минздравом. Это около 28 килограммов на человека. Основа уже заложена: принято постановление Правительства, утвердившее программы развития рыбохозяйственного комплекса. Особо отмечу среди них программу развития Приазовья до 2040 года, — подчеркнул сенатор.
К работе подключились и законодатели, и исполнительная власть. В конце прошлого года сенаторам поступило поручение Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко провести оценку ситуации в регионах.
— Сегодня крайне важно поддержать рыбное хозяйство Дона, создать для него новые возможности, опираясь на уже принятые федеральные программы. Совершенно очевидно, что нужно находить решения имеющихся проблем, несмотря ни на какие сложности, — уверен Василий Голубев.
Ростовская область входит в пятерку регионов с наиболее развитой аквакультурой. По итогам 2025 года производство товарной рыбы выросло на 2%, до 28,9 тыс. тонн. Отрасль включает 240 предприятий (прудовое, индустриальное, пастбищное рыбоводство), выращивающих карпа, толстолобика, белого амура, осетровых, форель, раков. В минувшем году вылов составил 8,2 тыс. тонн (+5% к 2024 году). Более 50 предприятий ведут добычу в Азовском море (Таганрогский залив) и внутренних водоемах. За прошлый год производство пищевой рыбной продукции выросло на 12,3%, до 21,9 тыс. тонн. Более 50 перерабатывающих предприятий выпускают вяленую, копченую, замороженную продукцию, консервы и снеки.
Кроме того, для сохранения запасов водных биоресурсов в естественные водоемы Ростовской области ежегодно осуществляется выпуск молоди рыб. В 2025 году было выпущено 17,6 млн штук молоди ценных видов рыб.
Заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по аграрной политике Вячеслав ВАСИЛЕНКО подчеркнул стратегическое значение отрасли для региональной экономики.
— Трудно представить наш Донской край без его богатства — без рыбца, леща, сазана, карпа, белого амура, толстолобика. За последние пять лет из областного бюджета на развитие рыбохозяйственного комплекса направлено более 500 миллионов рублей — в среднем по 100 миллионов ежегодно. В текущем году сумма несколько меньше, но ключевые направления – поддержка в приобретении кормов и компенсация затрат на электроэнергию — остаются неизменными, — заявил парламентарий.
Вице-спикер Законодательного Собрания также добавил, что несмотря на позитивную динамику, отрасль сталкивается с серьезными системными трудностями, и обозначил вызовы, требующие внимания законодателей.
— Все помнят ситуацию с резким увеличением кадастровой стоимости земель под прудовыми хозяйствами. В этом году ожидается новая переоценка, и наша задача — не допустить, чтобы водная гладь оценивалась дороже самых плодородных пахотных земель. Этот вопрос вновь поднимают наши рыбоводы и мы его тоже видим, — сообщил Вячеслав ВАСИЛЕНКО.
Заметной проблемой является и прогрессирующее осолонение Азовского моря, что влечет за собой неизбежное сокращение запасов таких традиционных промысловых видов рыб, как судак, тарань, бычок, тюлька.
Третий ключевой вопрос — рыбодобыча.
— Наши ресурсы — река Дон, Веселовское, Пролетарское, Цимлянское водохранилища. Но объемы промысла неумолимо сокращаются. Дон мелеет, и эта проблема требует самого серьезного внимания. Мы будем поднимать этот вопрос и просить нашего сенатора Василия Голубева вынести его на обсуждение в Совете Федерации, — сказал вице-спикер парламента региона.
Другой, не менее важный аспект, по словам Вячеслава ВАСИЛЕНКО связан с необходимостью постоянного совершенствования аквакультуры. Депутат уверен, что нужно активнее развивать воспроизводство водных биоресурсов.
— Требуются собственные племенные хозяйства, которые могли бы выращивать молодь здесь, на нашей земле, — считает парламентарий.
Также в ходе обсуждения был поднят вопрос о необходимости введения целевого компенсационного сбора за проход по Дону крупнотоннажных судов, которые наносят значительный вред флоре и фауне реки.
— Раньше бытовала такая пословица: во время нереста даже в колокола не звонили. Сегодня же нерест совпадает с активным движением судов. Мы не против экономики, мы за работу и заработок. Но нельзя губить то, чем всегда славился Дон — его леща, сазана, рыбца, шемаю, сельдь. Нужно найти разумный, паритетный баланс между хозяйственной деятельностью и сохранением природного достояния, — высказал убежденность Вячеслав Василенко. — У нас уже достигнута предварительная договоренность с Российской академией наук о проведении независимого исследования ущерба, наносимого судоходством водным биологическим ресурсам Дона.
Участники встречи обсудили и другие вопросы отрасли, в их числе — зарыбление внутренних водоемов, восстановление старых прудов, сокращение федерального финансирования на противоэпизоотические мероприятия, ремонт гидротехнических сооружений, правовые и административные барьеры при изменении границ рыбоводных участков.
Озвученные на заседании круглого стола инициативы и проблемные точки лягут в основу дальнейшей законотворческой работы, направленной на сохранение лидерских позиций Ростовской области в сфере аквакультуры и обеспечение устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Дона.
Ю.К. Поздняк, управление по информационной политике
Автор фото: Анатолий Карбинов
