19 марта 2026
Работа комитетов
Правовое управление Аппарата Совета Федерации ФС РФ совместно с Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию провело семинар-совещание на тему «Проблемы реализации новых механизмов использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения в субъектах Российской Федерации».
В ходе семинара-совещания обсуждались вопросы реализации Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий), вступившего в силу с 1 марта 2026 года.
Позицию донского парламента по ВКС на экспертной площадке представил заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по аграрной политике Вячеслав ВАСИЛЕНКО. Он подчеркнул особую роль земельных ресурсов для региона, где агропромышленный комплекс — одна из ведущих отраслей экономики.
— Земля в Ростовской области была, есть и остается основным богатством. У нас 8,2 млн гектаров сельхозугодий, из которых почти 5,9 млн — это пашня, — отметил депутат. — За последние 20 лет на Дону было переведено в другие категории 1,5 тысячи участков общей площадью 11,8 тысячи гектаров. Мы всегда понимали, что землю нужно использовать рационально.
Парламентарий уточнил, что перевод земель позволил решать такие важные задачи развития региона, как строительство заводов, тепличных комбинатов, молочных комплексов, что способствовало диверсификации экономики.
В целях совершенствования порядка перевода сельхозземель в земли других категорий в феврале текущего года Законодательным Собранием Ростовской области были приняты поправки к региональному закону «О регулировании земельных отношений». Внесенные корректировки привели региональные нормы в соответствие с федеральным законодательством. Согласно новому порядку, теперь каждое решение о переводе сельхозземель будет приниматься в формате отдельного регионального закона. При этом, если речь идет не просто о землях сельскохозяйственного назначения, а о сельскохозяйственных угодьях, то законодательная инициатива должна рассматриваться обязательно при наличии заключения Минсельхоза России.
Кроме того, отдельным постановлением были внесены изменения в статью 61 Регламента Законодательного Собрания Ростовской области. Нововведения коснулись особенностей внесения в донской парламент и рассмотрения им проектов областных законов о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию.
— Вопрос перевода земель сельхозназначения имеет большое значение. И не только для Ростовской области, ведь во многих российских регионах перевод земель сельскохозяйственного назначения, а именно сельскохозяйственных угодий, осуществлялся неправильно. Выделялись участки под строительство, но не осваивались и пустовали. Теперь закреплен более рациональный порядок перевода земель, — прокомментировал Вячеслав ВАСИЛЕНКО.
Вице-спикер донского Законодательного Собрания добавил, что в феврале текущего года правительство Ростовской области внесло изменения в постановление «Об уполномоченном органе и утверждении Порядка рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Главным практическим новшеством стало существенное сокращение сроков подготовки мотивированных заключений ведомствами (минстрой, минсельхозпрод, минприроды, а также администрации районов) — с 16 календарных дней до 5 рабочих дней.
Вячеслав ВАСИЛЕНКО резюмировал, что новый отлаженный механизм приведет к сокращению числа спорных обращений о переводе земель.
Подводя итоги семинара-совещания, его участники отметили, что опыт Ростовской области наглядно демонстрирует эффективность нового федерального закона и его региональных адаптаций, а заложенный в законе механизм при правильном использовании позволяет достигать устойчивого баланса между сохранением земель сельскохозяйственного назначения и потребностями социально-экономического развития субъектов РФ.
Ю.К. Поздняк, управление по информационной политике
